Чиновники - не Россия

Перематывал сейчас ленту последних сохранённых ссылок на своей странице ВКонтакте, и наткнулся на одну из недавних — о том, как глава Приморья Владимир Миклушевский заявил, что в 2016 году сократит себе зарплату на 10 процентов. Этот поступок министра, наполненный отчаяния и героизма, заслуживает особого внимания всей страны, и о нём обязательно должны были написать все центральные СМИ! Мол, чиновникам для народа ничего не жалко! Знай наших!

Однако я бы не приукрашивал ситуацию. Чиновнику было, есть и будет на что будет существовать в бренном мире, эти самые 10 процентов вряд ли выгребут подчистую его карманы. Чего не скажешь про рядового россиянина из глубинки с зарплатой в 12-15 тысяч. В магазин сходил, купил по акции хлеба и сыра с маслом — 500 ре как ни бывало! Ну-ка, попробуй здесь урезать зарплату на 10%…

Весь этот популизм о снижениях зарплат чиновников на фоне цифр, указанных в их декларациях о доходах, чрезвычайно смешон. Официальные зарплаты некоторых должностных лиц, стоящих у власти, в зависимости от региона в год составляют порядка 2-4 млн рублей.

В 2013 году губернатор Приморского края после вычета налога на доходы (13% НДФЛ) «чистыми» получал всего-навсего 209 000 рублей, за 2014 год его доходы приблизились к 3,2 млн рублей. Не думаю, что бедолага Миклушевский умрёт от голода и холода после сокращения, которым он сейчас бравирует перед своим электоратом. Мне кажется, что нужно быть абсолютно тупым и слепым, чтобы сказать после этого: «Вот молодец!» В чём, простите, он молодец? В том, что вынужден будет отказаться от некоторых «левых» расходов из казны? Так это нормально!

Для справки: зарплата чиновника такого уровня складывается из ежемесячного денежного вознаграждения, едва превышающего заработную плату обывателя — это чтобы в глаза не бросалось, чтобы народ не задавал лишних вопросов на тему разницы в доходах. Вся разница между чиновником и обывателем заключается в различных поощрениях, надбавках и выплатах.

В каждом регионе размеры любых надбавок и выплат зависят исключительно от самих чиновников, как захотят, так и будет. К примеру, губернатору Камчатки при окладе в 16 690 рублей начисляется итоговая зарплата в 329 251,59 рублей (за вычетом 13% НДФЛ в размере 42 803 рублей его зарплата составляет 286 449,59 рублей). А теперь смотри, сколько будет отчисляться в счёт будущей пенсии такого «молодца»: 72 435,35 руб. Некислая прибавка к пенсии? Для сравнения, размер моих отчислений находится где-то в пределах 3500 руб. Это при том, что у нас с ним примерно одинаковый оклад.

Вот тебе и ключ к разгадке. Хочешь прибавку в 200% к окладу — пробивайся в чиновники, будешь получать надбавку за «особые условия государственной работы». А вот как будешь у власти, можешь себе и 300% и 500% надбавки установить.

С точки зрения обывателя, на фоне экономической ситуации в стране все эти бравые заявления чиновников о добровольных снижениях и сокращениях, выглядят скорее как насмешка над простыми работягами. Это если глубоко не вникать в суть. А если присмотреться, то можно увидеть в этом популизме изнаночную сторону. Тогда мы увидим поведение людей, которые пытаются спастись из резиновой лодочки, которая прохудилась и вот-вот начнёт тонуть: она уже свистит и начинает пускать первые пузыри, а у людей на её борту паника.

Помимо бравых жертвоприношений размером в 10% от зарплаты, министры предлагают снижение ставок и для своих заместителей и муниципальных служащих. Так, в Приморском крае ряд сотрудников краевого аппарата вовсе рискует быть сокращённым в будущем году.

Всё вместе это называется «оптимизацией расходной части бюджета». Чиновники барахтаются меж двух бортов и не знают что предпринять, а вокруг бушуют волны — политические, экономические и социальные.

Прогнозы на нефть и доллар в 2016 году

Море запасов дешевеющей нефти раскачало государственный ботик, и теперь его швыряет по волнам, словно крохотную щепку. Огромная страна с огромными ресурсами и ещё не окончательно разрушенная промышленно-сырьевая база, помноженные на желание людей работать и хорошо зарабатывать, могли бы обеспечить такую стабильность государству, что позавидовали бы Китай и США вместе взятые.

Однако власть на любых её уровнях не желает утруждать себя поиском путей развития промышленности. Экономика страны «заточена» по принципу «купил-продал», или вовсе продал, продал, продал… Да и люди опустили руки и головы, не находя путей решения проблем. Ведь любые подвижки в стране начинаются только после акций и митингов протеста, да и то, вопросы решаются лишь частично. В целом перемен к лучшему от действующей системы ожидать не стоит.

Бюджет на 2016 год, принятый Госдумой на прошлой неделе, на 44% наполнен нефтегазовыми доходами. Чтобы его выполнить и сохранить прогнозируемый дефицит бюджета в 3% ВВП, при сохранении цены на нефть в $35 курс рубля к доллару должен стоить 94 «деревянных». Нынешний же курс рубля ($1 : 69 руб.) при сохранении цены на нефть в $35 увеличит дыру в казне до 5,3% ВВП.

Главный экономист Bank of America Merrill Lynch по России и СНГ Владимир Осаковский считает, что при котировках нефти в $35 за баррель бюджет будет сбалансированным при курсе доллара равном 140 рублям. При дальнейшем падении цены на нефть, балансирующее значение курса рубля также будет снижаться. И при нефти в $30 за баррель $1 доллар должен будет стоить 168 рублей за доллар для обеспечения бездефицитного бюджета и 104 рубля — для дефицита в 3% ВВП.

В отличие от двух министров развития и обогащения бизнес-элиты страны — Силуанова и Улюкаева, грезящих о $50 долларах за баррель, бывший министр финансов Алексей Кудрин считает, что в настоящий момент нельзя уверенно сказать, когда наступит стабилизация цен на нефть. «Этого мы не можем предсказать, пока что тренд на понижение, когда он закончится, мы не знаем», — заявил экс-министр.

Нефть рухнула в цене, став в 4-5 раз дешевле гречки или растительного масла.

Может нам попробовать себя в сельском хозяйстве, зачем нам нефть? У нас столько неосвоенных территорий, что мы запросто завалим мир одной только гречневой крупой и семечками!

Предсказания и надежды аналитиков по поводу растущей цены за баррель нефти не сбылись, но переделывать бюджет уже поздно. Заявления чиновников о прохождении «дна российской экономики» и начале её восстановления ввели в заблуждение предпринимателей и население. Результат налицо: бизнес только-только начинает делать то, что должен был сделать в самом начале кризиса: сокращать занятость, издержки и бюджеты.

По мнению экспертов в стране сейчас идёт вторая волна ухудшения экономической ситуации – в том числе из-за ожиданий, которые сформировали власти ни на чем не основанными обещаниями: люди и бизнес начинают осознавать реальность – отсюда и рост безработицы, и урезание расходов.

Официальные власти начали терять рейтинги и решили бороться. За рейтинги, за каждый рубль. В СМИ повсеместно начали появляться информационные вбросы о снижении заработных плат чиновникам. Самобичевание? Быть может. Реальная попытка сэкономить и сделать незначительный вклад в пустой бюджет? Едва ли это поможет, даже при таком количестве чиновников и с их зарплатами. А вдруг?

О нескончаемом популизме и рейтингах властей

И правда, а вдруг? Давай попробуем понять, что мы сможем поиметь в бюджет страны, урезав жалкие 10% от чиновничьих зарплат. Для этого вернёмся к упомянутому ранее Миклушевскому: экономия составит примерно 30 000 в месяц или 360 000 рублей в год. А сколько ещё таких дяденек по стране? По моим самым скромным подсчётам в казну страны мы сумеем добавить 8-10 миллиардов рублей в год. (Плюс 60 миллиардов рублей с населения соберёт «Платон» — уже 70 млрд.)

Напомню, что подобная информация — про снижение зарплаты на 10% — уже звучала в Приморье в марте этого года. Тогда вице-спикер приморского парламента отметил, что при обсуждении президентской инициативы о снижении зарплат на 10%, депутаты якобы высказали ряд предложений: «Мы рассматриваем возможность направить высвобождающиеся средства, возможно, на приобретение оборудования для медицинских учреждений, на нужды здравоохранения, образования. Чтобы деньги не растворились…»

Если принять во внимание, что система здравоохранения в настоящий момент планомерно разрушается, образование добивается, а на обе эти социальные сферы расходы в бюджете сокращаются, то можно без труда представить, куда пойдут «сэкономленные» на оптимизации бюджетов средства. В стране куда ни плюнь — закрываются больницы, поликлиники и их филиалы под прикрытием различных слияний и объединений, а нам рассказывают о «приобретениях для нужд».

Сэкономленные на зарплатах властей деньги скорее не попадут в какой-нибудь районный психоневрологический диспансер и он через полгода-год сгорит вместе с людьми, чем чиновники откажутся от закупки дорогих автомобилей с личными водителями, от дополнительных компенсаций и «денежных поощрений»…

Вся эта череда событий с громкими заявлениями о том, как власть заботится о народе, снижая собственные доходы, освещаемая средствами массовой информации, началась в феврале 2015 года, когда президент страны подписал указ о сокращении зарплат себе и премьер-министру, а также лицам, приравненным к ним по оплате труда. Все поспешили последовать его примеру: и 10%, и 20%, и даже 50% отдадим, лишь бы оптимизировать бюджет /последние два слова зачёркнуты/ не шутить с государством, как дошутился Михаил Ходорковский.

Началась настоящая цепная реакция с сокращением зарплат чиновников и с официальными заявлениями на эту тему. Вот какие мы молодцы! Не только народ нищает, мы типа тоже обеднели.

Губернатор Иркутской области заявил о сокращении заработной платы себе, своим заместителям и министрам на 10% с 1 января 2016 года. Губернатор Архангельской области не пожадничал и подписал распоряжение об уменьшении своей заработной платы аж на 30% с 1 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 года. Председатель Архангельского областного Собрания депутатов решил не отставать от шефа и тоже решил на 30% урезать свои официальные доходы. В Крыму раньше и больше всех урезали свои зарплаты — ещё весной, сразу на 50%.

Уважаемые, вы там в своих депутатских креслах помалкивали бы лучше и не заикались о своих снижениях, чтобы не волновать народ.

Годовая инфляция в России достигла почти 17% — таких показателей страна не видела последних 15 лет. Падение реальных зарплат с января по октябрь 2015 г. составило почти 10%, а в сумме за 2 года приблизилось к 30%! Официальной, подогнанной под нужные показатели, статистике я мало верю.

Если в следующем году динамика цен на нефть хотя бы сохранится и не упадёт, то государство возможно не пойдёт на вынужденное сокращение расходов и повышение налогов. За которыми может последовать новая волна сокращений, снижений, безработицы и прочей экономической задницы. Изменить которую на свет в конце тоннеля сможет лишь невозможное. Например, война в Сирии, в Турции или где-то ещё. Это субъективное мнение.

Дальнейший сценарий будет утверждён в Кремле уже сегодня. Он уже готов, нужно лишь выбрать правильный. Но!.. Решение о возможной судьбе того самого ботика, который швыряет по нефтяным волнам, в данную минуту принимается отнюдь не в России, а в США, где проходит заседание Федеральной резервной системы и обсуждается возможность повышения ключевой ставки. Всё зависит от того, будет ли она увеличена или сохранится низкой на неопределённый период.

Каким будет решение ФРС, так поведёт себя и Правительство России. Я не исключаю тот вариант, при котором все эти самые «урезанные» губернаторы окажутся в самом лучшем положении. Мол, мы уже пострадали в 2015 году, вы же сами видите! Мы не раз говорили о том, что урезали себе зарплаты! Теперь — ваша очередь, граждане, терпите!

Добро пожаловать в 2016-й год!

themajor