Мощнейший международный ресурс, источник сил по поддержанию мира — Организация Объединённых Наций (ООН), иссяк. Цели, ради которых была создана ООН в 1945 году, сегодня достигаются всё реже и реже, а сама организация превратилась в рычаг политического воздействия на государства, которые становятся препятствием на пути достижения абсолютно противоположных идей — разжигания расовой нетерпимости, поддержки фашизма и националистический взглядов, применения оружия в военных интервенциях и вооружённых конфликтах, в том числе против мирных граждан.
Устав ООН, который разрабатывался в течение трёх месяцев, а затем был подписан лидерами 50 государств, спустя полвека не актуален и требует пересмотра. Как в целом и само существование Организации. Оно стоит под вопросом, который звучит всё чаще и чаще. Ведь ценности настоящего мира активно подменяется понятиями демократии, которую от имени ООН всем «не демократичным странам» предоставляют США.
Поддержание мира и безопасности на планете, развитие дружественных отношений между странами, а также сотрудничество в разрешении международных проблем и в обеспечении прав человека сегодня следует вычеркнуть из целей, достичь и обеспечить которые ООН так и не сумел за 70 лет своего существования. Всё, чего удалось достичь руководству Организации — лишь согласовывать действия разных стран бумажными протоколами — резолюциями, красиво осуждающими или поощряющими без реальных последствий.
Закреплённые в Уставе ООН основные принципы международного сотрудничества, такие, как суверенное равенство всех членов ООН, разрешение международных споров исключительно мирными средствами и отказ в отношениях угрозы силой, не совместимые с политикой ООН, на деле оказались попранными. А сама Организация попросту превратилась в структуру, враждебную всем принципам, которые в неё были заложены во время создания.
Ещё в годы Второй мировой войны советское правительство озадачилось проблемой обеспечения прочного мира в послевоенной Европе. Советская программа послевоенного устройства мира была разработана Политбюро ЦК ВКП(б) и изложена в речи И.В. Сталина 6 ноября 1943 года. Первым практическим шагом к её осуществлению было образование Комиссии по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства, а также комиссии по вопросам перемирия. [1]
В соответствии с декларацией Московской конференции 1943 года, 21 августа 1944 года в Думбартон-Оксе (пригород Вашингтона) была созвана конференция представителей СССР, США и Англии, а затем представителей США, Англии и Китая. Советскую делегацию на конференции возглавлял посол СССР в США А.А. Громыко. При самом активном участии СССР были подготовлены предложения о создании международной организации по сохранению мира и безопасности: проект Устава и другие материалы, связанные с её учреждением. В дальнейшем эта организация получила название Организации Объединенных Наций.
Однако интересы и политические устремления государств в вопросах послевоенного устройства имели большие различия. СССР ставил перед собой задачу организации свободного от вооруженных конфликтов мира. Советская делегация исходила из того, что учреждаемая международная организация должна основываться на принципах суверенного равенства ее членов, служить интересам всеобщего мира и безопасности. Интересы же монополий США и Великобритании требовали обеспечения превосходства своих государств в послевоенном мире. Об этом откровенно говорится в мемуарах государственного секретаря США К. Хэлла, который в мае 1944 года в беседе с группой американских сенаторов прямо заявил, что «в случае отказа от создания Международной организации безопасности или от участия в ней США лишатся своего руководящего положения». [2]
Делегация СССР на Конференции ООН в Сан-Франциско, 1945 г. Сидят (слева направо): проф. С.А. Голунский, контр-адмирал К.К. Родионов, С.К. Царапкин, А.А. Громыко (исполняющий обязанности главы Советской делегации, посол СССР в США), К.В. Новиков, А.А. Соболев и С.Б. Крылов. Стоят (слева направо): Слюсаренко, Т.Ф. Оркшев, Лифанов, Г.П. Аркадьев, Г.Н. Зарубин, А.А. Арутюнян и А. А. Рощин.
Наибольшие затруднения при выработке Устава ООН представлял вопрос о порядке голосования в Совете Безопасности. Важнейшей задачей советской дипломатии было обеспечение такого порядка деятельности будущей Организации, при котором она действительно послужила бы делу мира и не могла бы быть использована какой-либо державой или группой держав в своекорыстных интересах в качестве орудия борьбы против других государств. ООН должна была стать средством сотрудничества.
Порядок голосования в Совете Безопасности как органе, которому поручалось предпринимать действия по сохранению мира, приобретал особо важное значение. На конференции США предложили, чтобы решения Совета Безопасности имели силу лишь при единогласии всех его постоянных членов — СССР, США, Англии, Китая и Франции. Так было инициировано право вето, требовавшее единогласия в принятии решений пятью великими державами.
При этом США предложили сделать одно исключение. Это исключение предусматривало, что в тех случаях, когда кто-либо из членов Совета сам замешан в споре, при вынесении Советом решения по этому спору голос данного члена Совета не должен учитываться. Принятие этого американского предложения легко могло бы противопоставить великие державы друг другу и, следовательно, подорвать их сотрудничество, без которого ООН как универсальная организация вообще не могла бы существовать.
Американский проект создавал опасность, что державы, располагающие большинством в Совете, вместо терпеливых поисков взаимно приемлемых решений, обратятся к силе и вызовут войну. Советский Союз отказался принять предложенный Америкой порядок голосования и этот вопрос остался нерешенным. В декабре 1944 года президент США Рузвельт, уступая требованиям СССР, предложил новую, измененную формулу, определяющую порядок голосования в Совете Безопасности: если дело в споре вело к применению средств принуждения — прекращению экономических, железнодорожных, морских и иных связей, наконец, применению вооруженных сил, то решение требовало единогласия всех постоянных членов Совета, даже в том случае, если бы они сами были участниками спора или конфликта.
Предложенный Рузвельтом порядок голосования в Совете Безопасности обязывал великие державы сотрудничать, а не навязывать решения путем диктата. Он был одобрен на Крымской конференции. Здесь же в Крыму главы трех правительств (СССР, США и Великобритании) договорились о созыве в апреле 1945 года в Сан-Франциско конференции Объединенных Наций, чтобы окончательно подготовить Устав Организации.
В исторический день, 25 апреля 1945 года, когда войска 1-го Украинского фронта соединились в Германии с союзными американскими и английскими войсками, в Сан-Франциско открылась конференция Объединенных Наций, для того чтобы учредить международную организацию, призванную объединить усилия миролюбивых государств ради сохранения мира и обеспечения международной безопасности.
Конференция ООН в Сан-Франциско. 4 пленарное заседание. Председательствует В.М. Молотов, с трибуны выступает Хосе Серрато (Уругвай), 28 апреля 1945 г.
В период с апреля по июнь 1945 года в Сан-Франциско прошла конференция, на которой собрались представители пятидесяти стран для создания Международной организации. Делегаты обсудили и составили Устав ООН в соответствии с предложениями, учитывающими мнения союзных держав. После длительных дискуссий, Устав был подписан 26 июня 1945 года. Польша, которая не была представлена на конференции, вскоре также подписала его, став 51-м членом ООН. Фактически ООН была создана 24 октября 1945 года, когда её Устав был ратифицирован Китаем, Францией, Советским Союзом, Соединенным Королевством (Великобританией — прим.), США и большинством других подписавших его государств.
Порядок вещей в мире с тех пор изменился. Сорвавшаяся в 1944 году попытка США установить гегемонию путём неравноправного давления при голосовании в Совете безопасности ООН, подтолкнуло Соединённые Штаты к созданию другого международного блока, подконтрольного им. 4 апреля 1949 года была создана Организация Североатлантического договора — НАТО.
Подписание Североатлантического договора в Вашингтоне (фото) >>
С начала 1990-х годов ООН начал тесно сотрудничать с НАТО. Под эгидой ООН руками военных интервентов НАТО сегодня совершаются самые жуткие преступления против человечества. Целенаправленная дискредитация ООН со стороны США и их союзников по военному блоку превратили Организацию мира и её Совет безопасности в какие-то иррациональные структуры.
Чем ещё можно объяснить то, что военная операция НАТО против Югославии прошла без учёта позиции ООН, а при подготовке и проведении кампании против Ирака мнения ООН и членов Совета безопасности попросту игнорировались? В ООН не придали значения и тому, что более уже нельзя скрывать – целями европейской коалиции в Ливии являются свержение и физическое устранение лидера независимой страны – члена ООН, а также установление в ней марионеточного режима и овладение нефтяными ресурсами. Аналогичный сценарий вскоре повторился на Украине.
Подписывая Устав ООН, член делегации Югославии С. Симич вряд ли мог представить себе, что спустя 50 лет его страна подвергнется военной агрессии со стороны другого члена ООН — США. 26 июня 1945 г.
Как международная организация с возложенными на неё в 1945 году задачами, сегодня Организация Объединённых наций изжила себя. Так и не сумев защитить ещё ни одну страну от империи зла — США. Египет, Иран, Куба, Сирия, Афганистан, Ирак, Йемен, Ливия, Афганистан — вот краткий перечень тех стран — членов ООН, кому Америка пыталась и пытается привить основы демократии.
При этом государства — члены ООН продолжают регулярно платить взносы за это самое «суверенное равенство». Так, в 2013 году Россия принесла бюджету ООН около 62$ млн. в виде регулярных взносов, а общие суммы её отчислений за год составили 68,5$ млн. В 2013 году ООН получила со всех стран-участников 2 811 278 100$. Лидер здесь США — 618$ млн. Никакого равенства не было и не будет. Как говорится, кто платит, тот и диктует условия.
Несмотря на это миссию ООН по-прежнему продолжает нести на себе, причём безвозмездно (!) только одна страна — Российская Федерация. Иные государства либо поддерживают политику РФ, если это совпадает с их внутренними интересами, либо противостоят ей всеми способами. Что и демонстрируют нам власти Украины, находящейся на грани гуманитарной катастрофы и экономического дефолта. Украина стремится в НАТО. Тихонько соскочив в сторону, ООН молчит. Наблюдает?
По скромным подсчётам с момента начала поставок гуманитарной помощи Россией на украинский юго-восток общая её стоимость составляет около 50$ млн. Начиная с августа 2014 года Россия доставила на Донбасс 14 800 тонн грузов. Это не считая помощи, добровольно собранной гражданами и переданной на Украину волонтёрами. Вскоре на Донбасс отправится очередная, 12-я по счёту колонна с российской гуманитарной помощью. Это ещё около 4,5$ млн. «равноправных» отчислений.
Колонна с гуманитарной помощью идёт из России на Украинский Донбасс, август 2014 г.
Интересно, что ООН отчитывается о своей работе не только на заседаниях советов, но и публикуя собственные фотоснимки. Как сообщает сама организация, её библиотека фотографий насчитывает около 800 000 снимков, которые собираются с середины 1940-х годов. Библиотека предназначена для понимания сути работы ООН и её целей. По фотоснимкам можно проследить всю историю Организации и её работу с первых дней существования.
Пробую по фотоснимкам проследить, над чем трудился ООН в 2014 году. Помимо непрерывной помощи Сомали — одной из беднейший стран мира, Организация боролась за сохранение окружающей среды и климата земного шара, активно участвовала в проведении «Климатического саммита», назначала Леонардо Ди Каприо посланником мира, принимала участие в борьбе за права человека в КНДР, занималась планированием гуманитарной помощи Сирии. Ещё она работала где-то в Руанде, в Конго, в Южном Судане, Палестине…
Среди всех альбомов, опубликованных ООН за последнее время, ни в фотоотчёте за 2014 год, о котором шла речь выше, ни в альбоме, посвящённом беженцам и внутри перемещённым лицам, я не увидел ни одного фотоснимка с украинским лицом. Нет таких кадров и на странице ООН в Facebook. Получив доступ к библиотеке фотоснимков организации, пересмотрел все фотоальбомы в поисках интересующих меня снимков.
В разделе «Новейшие фотографии» — ситуация в Южном Судане, Афганистане, Лиме, Югославии, открытие экспозиции «Палестинские беженцы» и прочие фотоотчёты.
Меняя даты, я перелистывал альбом назад на каждый день и натолкнулся на несколько снимков, датированных 10 декабря 2014 года. На одном из них — Певица Мэри Ламберт и MSNBC журналист Томас Робертс во время специального мероприятия в нью-йоркском отделении Организации Объединенных Наций, организованного членами LGBT Core Group в день праздновать День прав человека, прошедшего под лозунгом «Любовь — это семейные ценности». Себя представители LGBT Core Group называют сторонниками идеи ликвидации насилия и дискриминации в отношении граждан по признаку их сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
Мэри Ламберт и Томас Робертс
Пролистал ещё 60 страниц по 18 фотоснимков на каждой и встретил новость: «19 ноября. ООН отмечает Всемирный день туалета. 15-футовый надувной унитаз был установлен напротив штаб-квартиры ООН, чтобы отметить Всемирный день туалета. На заднем плане снимка — здание Секретариата ООН.» Затем вновь следовали кадры событий, где обсуждались глобальные проблемы — в Бурунди, Либерии и т.д. На 86-й странице (1540-е снимки) встретил Кончиту, которое пригласили на встречу с генеральным секретарём ООН Пан Ги Муном пообщаться на тему дискриминации меньшинств по признаку пола и сексуальности.
После увиденного на сайте международной организации, чуть не стошнило. Тошнило до сентября, куда я «откатился» по сайту, до 150-й страницы, просмотрев 2800 фотоснимков. На этом прекратил бессмысленные поиски.
Трагедия украинского народа для ООН осталась за кадром. Жители мира, могут лишь догадываться о ней по отрывкам новостных лент телевизионных каналов государств, искажающих до неузнаваемости все события. Мир не должен знать правду об Украине. Уверен, что даже украинцы, откровенно ненавидящие сегодня русских, не догадываются о том, что их свободное государство сливают в помойную яму, замалчивая любые события, происходящие в братском государстве — их словно и не было, и не останется для будущего! Иначе как объяснить отсутствие материалов о геноциде целого славянского народа?
Мирная жительница, обезглавленная разрывом снаряда в станице Луганской, уничтоженной украинскими карателями, июнь 2014 г. Фотоснимок корреспондента РИА Новости. Таких в электронной библиотеке ООН в свободном доступе нет.
Одной из задач, которые возлагаются на миссии ООН, является оказание помощи лицам, насильственно перемещенным или вынужденным покинуть свои дома в результате войны, гражданских беспорядков или стихийных бедствий. По версии ООН их гуманитарная миссия направлена на обеспечение поддержки примерно 4,5 миллиона беженцев и 13,7 миллионов внутренне перемещенных лиц, и включает поставки предметов первой необходимости, продовольствия, воды и медикаментов, а также помощь в возвращении беженцев в свои дома. А как же миллионы украинских беженцев и сотни тысяч внутри перемещённых в результате карательной операции киевской хунты против русскоязычного населения?
Известные всему миру миротворческие операции ООН, на которые всегда было принято надеяться в крайней стадии обострения отношений между народами, сегодня сведены на нет. Не проводится расследование инцидентов, переговоры с конфликтующими сторонами с целью их примирения не приносят результатов, соблюдение договорённостей о прекращении огня не проверяется, гуманитарная помощь всё чаще подменяется поставками новых партий демократии. Вся работа ООН сведена к наблюдению за ситуацией. Таким образом международная организация становится в один ряд с обычным гражданином, следящим за развитием событий по телевизору.
ООН стал малопредсказуемым – то он вдруг появится, вынесет какое-либо решение или выдаст мандат, то внезапно исчезнет, забыв продлить этот самый мандат, и станет глухим, слепым и немым, равнодушно относясь к событиям в мире. А в это время цивилизованный мир молча созерцает зверства фашистских карателей, самолёты сбрасывают на головы стариков, женщин и детей фосфорные бомбы! Ветераны Великой Отечественной Войны в ужасе отмечают, что подобное тому, что творят сегодня на Донбассе украинские приспешники бандеровцев, «правосеки» и прочая гвардия фашизма, им не доводилось видеть даже в борьбе с гитлеровскими захватчиками во Вторую мировую войну!
И хотя применение фосфорных и кассетных бомб запрещено международной конвенцией, а убийства журналистов и гражданского населения исчисляется сотнями, на данном этапе международных отношений, когда нацизм набирает силу в умах политиков США и ряда Европейских стран, это ничего не значит. Созданная на следующий день после разгрома нацистской Германии, и в чьи обязанности согласно Устава входит пресечение фашизма в любой стране на нашей хрупкой Планете, сегодня Организация мира закрывает глаза на расовую нетерпимость и геноцид народов. На глазах у мирных людей Планеты к власти приходят националисты. Благодаря преступному попустительству ООН, фашизм вновь разжигает пожар, грозящий обернуться новой мировой войной.
Девиз «Организация Объединённых наций — это ваш мир!» за 70 лет существования ООН не оправдал себя, а Декларация тысячелетия, принятая в 2000 году главами государств — участников ООН, как заявление о приверженности целям и принципам Устава, которые по их мнению доказали свою неподвластность времени и универсальный характер, за 14 минувших лет стала пустым сотрясанием воздуха.
Но даже в том виде, в котором Организация существует сегодня, она безусловно нужна, хотя бы для того, чтобы соблюдать формальности международной политики и позволить России выполнять миссию, которую начинал СССР. Не станет ООН — не станет мира, хотя бы в том виде, какой он есть. Возможно цивилизованным государствам планеты необходимо сплотиться и создать новую организацию, которая действительно могла бы противостоять фашизму и защитить мирных людей от любого проявления агрессии.
Невольно вспоминаю главу советской делегации А.А. Громыко, который в 1945 году выразил уверенность, что «конференция в Сан-Франциско войдет в историю человечества, как одно из наиболее знаменательных событий и что усилия Объединенных Наций принесут положительные результаты для всех миролюбивых народов мира, перенесших столько лишений и страданий в результате военного пожара, зажженного гитлеровским фашизмом». [3]
Декларации, ежегодно принимаемые резолюциями ООН и направленные на решение задач мира во всём мире и неукоснительное соблюдение прав человека, с каждым годом издаются всё реже, а контроль за выполнением их положений теряет всякий смысл ввиду усиления американской гегемонии. Для справки: в 2000 году ООН было принято 4 декларации, в 2001 — 6, в 2002 — 6, в 2003 — 5, в 2004 — 3, 2005 — 6, в 2006 — 4, 2007 — 4 в 2008 — 7, в 2009 — 4, в 2010 — 1, в 2011 — 5, в 2012 — 1, в 2013 — 2, в 2014 — ни одной…
Примечания:
1. История Коммунистической партии Советского Союза, т. 5, кн. 1, с. 549.
2. The Memoirs of Cordell Hull. N. Y., 1948, vol. 2, p. 1661.
3. Правда, 1945, 28 июля.
